20世纪80年代初平川县为了加快发展决定设立“月海镇”李秋萍与郑德诚两名能力及个性突出的干部秉着“人民城市人民建”的理念借助改革开放政策和中央一号文件找到了改革的办法带领成千上万的农民在没用国家一分钱的情况下以“集资、合伙”的创举在滩涂之上建起一座现代化的城市这是一段从无到有的造城奇迹更是中国建城史上的一次壮举几十万农民的命运因此得以改变李秋萍、郑德诚、解春来、高雪梅等造城者敢想敢干、敢为人先在阳光灿烂的80年代谱写了华丽的篇章